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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示， 三 
成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口 。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四 五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。